近日，上海市两会召开，作为连任三届的“老代表”，上海市人大代表、上海市宁波商会会长、大众交通（集团）股份有限公司董事长杨国平带来三份建议，分别聚焦完善上海市巡游出租车外卡支付、上海市出租汽车管理条例修订，以及提升上海市公交专用道利用效率等，聚焦行业堵点、难点问题，积极建言献策。

作为城市窗口的出租汽车行业，是影响城市营商环境的重要因素。杨国平关注到，出租汽车往往是海外商务人士和游客到达后接触的第一项本地服务，也是他们在上海市内的主要出行方式之一。由于目前上海的出租汽车不具备接受海外信用卡刷卡功能，海外常用的手机支付方式也无法实现，对于短期来沪的外国商务人士或游客，乘坐出租车时支付成为难题，由此影响他们对上海城市印象。杨国平建议，行业主管部门会同金融机构和企业共同研究，采取相应措施，尽快完善出租车的外卡支付问题，为来沪的海外乘客提供便利，提升上海国际化都市形象。

据了解，《上海市出租汽车管理条例》（简称“《条例》”）最近一次修订是在2011年，距今已过去13年。

杨国平表示，在上海市人大常委会的积极推动下，《条例》修订工作自2020年起正式启动，然而由于各种原因，《条例》的修订工作未能按预期完成。《条例》的修订对于上海市强化交通治理、规范出行市场、优化营商环境、创建文明行业等具有重要指导意义和引领作用，建议尽快修订实施《上海市出租汽车管理条例》，力争在2024年正式出台，并将网约出租车纳入条例，与巡游出租车进行统一监管。

杨国平表示，上海目前已累计建设公交专用道529.1公里，覆盖了主干道等大客流走廊。虽然上海公交专用道限定使用时间段，并向部分非公交车辆开放，但是在早晚高峰时段内，仍存在部分专用道利用效率低的问题。

他建议，适当扩大公交专用道的行驶车辆范围，允许实乘10人及以上社会车辆及巡游出租车在高峰时段使用公交专用道等，同时，建议探索公交小型化，对于一些客流较低的线路，尝试利用小型、灵活的公交车型替代传统大型公交车，减少道路占用，节约能耗，缓解交通拥堵。